Pagėgių savivaldybės biudžeto formavimas ir lėšų naudojimas

Tema	Apskaita
Tipas	Referatas
Aprašymas	Įvadas. Savivaldybių finansavimas. Pagėgių savivaldybės biudžeto vykdymas. 2008 metų Pagėgių savivaldybės biudžeto pajamos.2008 metų Pagėgių savivaldybės biudžeto išlaidos. 2008 metų Pagėgių savivaldybės biudžeto išlaidų plano įvykdymas. 2008 metų Pagėgių savivaldybės darbo užmokesčio struktūra. 2009 metų Pagėgių savivaldybės biudžetas. Skolinimasis ir skolų limitai. Išvados. Paveikslėlių sąrašas. Lentelių sąrašas.
Patalpinta	2010-04-03
Parsisiuntė	220
	Parsisiųsti57 KB

Išsamus aprašymas

ĮVADAS

Viena iš demokratijos pasireiškimo formų yra savivalda. Dabartiniame Lietuvos Respublikos Vietos savivaldos įstatyme nurodoma, kad "vietos savivalda - tai valstybės teritorijos administracinio vieneto - savivaldybės - teisė laisvai ir savarankiškai tvarkytis pagal Lietuvos Respublikos Konstituciją ir įstatymus per administracinio vieneto nuolatinių gyventojų tiesiogiai išrinktų atstovų savivaldybės tarybą bei jos sudarytas vykdomąsias institucijas".
Savivaldybė vykdo įvairias įstatymų priskirtas funkcijas, taigi jai, kaip ir bet kuriam kitam ūkiniam subjektui, yra reikalingas veiklos finansavimas. Kitaip tariant, savivaldybės vykdomoms socialinėms, ekonominėms bei kitoms vietinės reikšmės programoms finansuoti, taip pat savivaldybių įstaigų išlaikymui yra reikalingos pajamos. Visos savivaldybės veiklai užtikrinti reikalingos pajamos, taip pat planuojamos išlaidos yra fiksuojamos savivaldybės biudžete.
Kiekviena savivaldybė turi savo atskirą bei savarankišką biudžetą, kurį tvirtina savivaldybės taryba.
Šio darbo tikslas yra bendrais bruožais apžvelgti Pagėgių savivaldybės finansų sistemą.
Šiam darbui keliami uždaviniai yra šie: panagrinėti Pagėgių savivaldybės biudžeto sudarymo mechanizmą, biudžeto pajamas bei išlaidas, charakterizuoti jų struktūrą, tuo pačiu akcentuojant pajamų paskirstymo tarp valstybės ir savivaldybės biudžetų metodus; įvertinti savivaldybės skolinimosi potencialą.
Rašant darbą, daugiausia buvo remiamasi savivaldybių veiklą reglamentuojančių Lietuvos Respublikos teisės aktų analize, taip pat Pagėgių savivaldybės bei jai priklausančių įmonių finansinėmis ataskaitomis bei sprendimais.
1.SAVIVALDYBIŲ FINANSAVIMAS

Savivaldybių biudžetai rengiami laikantis nustatytų reikalavimų. Šie reikalavimai yra išdėstyti LR Biudžeto sandaros įstatyme. Įstatymo paskirtis - nustatyti Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų turinį, šių biudžetų pajamų sudarymo ir asignavimų naudojimo teisinius pagrindus, taip pat biudžetų rengimo, tvirtinimo, vykdymo, vertinimo ir kontrolės pagrindines nuostatas, procedūras, asignavimų valdytojų pareigas, teises ir atsakomybę. Svarbi savivaldybės biudžeto rengimo ypatybė yra ta, kad savivaldybės biudžetas tvirtinamas be deficito.
Pagrindiniai vietos savivaldybių biudžetų formavimo principai yra šie:
• nuolatinis funkcijų atlikimas;
• taupumas ir ekonomiškumas;
• biudžeto balanso principas;
• biudžeto teisingumas ir aiškumas;
• realus kasos darbas;
• biudžeto pilnumas;
• bruto įvertinimas;
• individualus įvertinimas;
• bendras išlaidų padengimas;
• viešumas.
Savivaldybių biudžetų pajamų nustatymo metodikos įstatymas nustato tris savivaldybių biudžetų pajamų šaltinius: mokestinės pajamos, nemokestinės pajamos, valstybės biudžeto dotacijos. Savivaldybių biudžetų pajamos savivaldybių biudžetams priskiriamos vadovaujantis Biudžeto sandaros įstatymu.
Savivaldybių biudžetų pajamas sudaro:
• pajamos iš mokesčių, gaunamos į savivaldybių biudžetus pagal įstatymus ir kitus teisės aktus;
• pajamos iš savivaldybių turto;
• baudos įstatymų nustatyta tvarka;
• vietinės rinkliavos;
• savivaldybių biudžetinių įstaigų pajamos, gautos už teikiamas paslaugas;
• pajamos už savivaldybių lėšų likučius einamosiose sąskaitose;
• pajamos, gautos Vyriausybės nustatyta tvarka paskirsčius lėšas už parduotus ir išnuomotus ne žemės ūkio paskirčiai valstybinės žemės sklypus;
• valstybės biudžeto dotacijos ir kitos pervestos lėšos;
• kitos Lietuvos Respublikos įstatymų nustatytos pajamos; negrąžintina finansinė parama (piniginės lėšos).
Savivaldybių biudžetų asignavimus sudaro:
• bendros valstybės paslaugos;
• gynyba;
• viešoji tvarka ir visuomenės apsauga;
• ekonomika;
• aplinkos apsauga;
• būstas ir komunalinis ūkis;
• sveikatos priežiūra;

Raktiniai žodžiai

• pagėgių savivaldybė
• savivaldybės biudžetas
• savivaldybės biudžeto formavimas